Met deze verhandeling over de ‘Verenigde Staten van Europa’ houdt Alfred (Freddy) Heineken in 1992 een pleidooi voor een nieuw, gedecentraliseerd Europa. De huidige structuur, verklaart hij in het voorwoord, is niet de juiste voor de toekomst. Waarom zouden we Europa niet onderverdelen in 75 staten van 5 tot 10 miljoen inwoners, die samen een federatie vormen?

Zo’n staatkundige indeling naar Amerikaans model staat garant voor vrede en stabiliteit omdat op die manier geen van de landen andere kan overheersen. Heineken baseert zich naar eigen zeggen op zijn ervaringen in de Verenigde Staten, waar hij na de Tweede Wereldoorlog enige tijd heeft gewerkt als assistent van Heineken-salespromotor Leo van Munching. 

De wet van Parkinson

Daarnaast laat Freddy zich voor dit plan inspireren door professor Cyril Northcote Parkinson (1909 1993), bij het grote publiek bekend van Parkinson’s Law. In dit boek stelt Parkinson dat de omvang van het Britse imperium afnam, terwijl het ambtelijk apparaat juist toenam, volgens de wetmatigheid dat het werk uitdijt naarmate er meer tijd is om een taak te realiseren. Op die manier kan door toenemende bureaucratie een samenleving uiteindelijk piepend en knarsend tot stilstand komen.     
 

Eurotopia

Op basis van dit idee heeft Parkinson gedachten ontwikkeld over een Europese Federatie, die hij deelt met Freddy Heineken tijdens hun ontmoeting begin jaren 90. In de publicatie The United States of Europe (A Eurotopia?) onderzoekt Heineken met zijn artikel ‘Second thoughts on Europe’ of de gedachten van de professor wel zo ‘utopisch’ zijn. Zelf ziet hij uitstekende mogelijkheden voor de kleinschaliger indeling van het continent, mits gecombineerd met een federatieve structuur. Dit idee is verbeeld in een bijgevoegde kaart van Europa, waarop de grenzen zijn bepaald op politieke, staatkundige en historische gronden - met hulp van de historici prof. dr. H.L Wesseling en H.W. van den Doel van Universiteit Leiden. Er hoort een lijst bij van de 75 staten met hoofdsteden en inwonersaantallen.